巴基斯坦引进F,16对抗印度

日期:2020-02-12编辑作者:武器装备

这几年,身为“金砖国家”的印度受到美国重视,从经济合作到军火出口,美国无不予以厚待。可是最近,印度却为了美国与巴基斯坦的一笔军售发了脾气,而这场“茶壶风波”的焦点则是8架最新版本的F-16战斗机。

对于印度声称2月27日空战中击落一架巴基斯坦空军F-16战斗机的说法,近日,美国国防部两名高级官员在一架一架清点核实后,给出了迄今最权威的“否定结论”——在印巴空战后,巴基斯坦空军的F-16战斗机一架也没少!

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美国最初将一批F-16战斗机和500枚AIM-120C-5先进中程空空导弹“打包”出售给巴基斯坦,就是为了“威慑对抗印度”的。怎么到了印度口中就变成不让使用了

8架飞机就能改变“军力平衡”?

而且美方也证实,美-巴军售协议中没有限制巴方使用F-16战机的任何条款。更有意思的是,美国官员表示,在调查期间,巴军的一些F-16由于处于作战状态而无法接受检查——这公开证实巴军的F-16战斗机一直都在执行针对印度的作战行动。美方表态中也没有对巴基斯坦的这些举动表示任何不满。

印巴冲突的后续影响还在持续,印度报业托拉斯3月2日披露,美国正通过外交途径向巴基斯坦交涉,寻求有关美制F-16战斗机参与印巴克什米尔冲突的信息。报道称,如果巴空军将F-16投入作战,将违反美巴军售协议中的条款。事实上,军售已成为美国控制他国的重要手段,不仅巴基斯坦这样的“非北约盟国”,即便如英国、以色列这样的特殊盟国都概莫能外。

美国最初将一批F-16战斗机和500枚AIM-120C-5先进中程空空导弹“打包”出售给巴基斯坦,就是为了“威慑对抗印度”的。怎么到了印度口中就变成不让使用了呢?

F-16战斗机

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在2月27日的冲突中,巴方宣布击落两架印度空军战机,并强调未出动F-16,而印方坚称击落巴空军一架F-16。作为证据,印度空军公开展示一枚美制AIM-120C5中距空空导弹的残件,该导弹在巴空军中只有F-16战斗机能发射。

在2月27日空战中蒙羞之后,印度方面一直指责巴基斯坦违反与美国的军售协议,“非法”出动F-16战斗机,导致其一架米格-21被击落,甚至次日就迅速戳青蛙拿出自称是巴军F-16发射的AIM-120C-5导弹残片作为证据,军事新闻

2月12日,美国国防安全合作局宣布,已经批准向巴基斯坦出售8架F-16战斗机,连同相关人员培训、机载雷达和其他设备,整个合同金额达到6.99亿美元。闻听这一消息,印度不高兴了,该国外交秘书苏杰生于13日召见美国驻印度大使理查德·维尔玛,向其表达“失望和不满”。

据美国《外交政策》杂志网站4月4日报道,印度声称的击落F-16战果看来是错误的。美国当局在巴基斯坦实地进行的统计数据令人对印度宣讲的“故事版本”产生了怀疑。两名直接了解情况的美国国防高级官员表示,美方人员最近统计清点了巴基斯坦的F-16战斗机,未发现有任何一架“失踪”!

公开文件显示,从1983年以来,巴基斯坦空军共获得4批F-16,目前现役共计76架。但美国把F-16变成“政治商品”,利用对外军售文件条款要挟甚至左右巴国防外交政策。据称,美国非常仔细地考虑了“技术和设备转移的潜在风险”,涉及售巴F-16方面就有“十几个新的和前所未有的措施”。这些措施涵盖每半年对巴空军F-16飞机设备和弹药的库存情况进行核查,包括相关技术数据及其他备料件存量等,“不管是巴方哪些人员有权接近战斗机及其装备,还是该机在巴基斯坦以外的飞行或参加第三国演习行动,都必须事先得到美国政府批准。”如果认定巴军违反相关限制政策,美国势必用后勤断供来瘫痪其F-16机群。

3月8日,巴基斯坦《黎明报》引用时任美国驻巴大使写给美国国务院的信件批驳印度,指出美-巴军售交易允许巴基斯坦使用F-16威慑对抗印度(Deal allows Pakistan to use F-16s as “deterrence against India”),并可以防止两国发生核冲突,

面对“闹腾”的印度,美国方面的回应显得十分冷淡,仅在官网上例行公事般地说,这一武器销售协议“不会改变南亚地区基本的军力平衡”。作为另一个当事方,巴基斯坦外交部也在14日做出反应,巴外交部的声明说:“我们对印度政府的反应表示吃惊和失望,贵国可是世界最大国防设备进口国。”该声明还强调:“巴基斯坦和美国在反恐方面合作密切……这项军售协议是为了提高我军方的精准打击能力。”

据其中一位直接知晓“清点核数”工作的美国国防部高级官员表示,当时巴基斯坦邀请美国对其F-16战斗机进行实数统计,这是敲定外国军售时签署的最终用户协议的一部分。通常此类协议,美国要求接收国允许美国官员定期检查装备,确保其得到核对和保护。

美国是全球最大的武器出口国,拥有丰富的终端用户监控手段,并且在实践中对滥用美国军品的嫌疑非常重视。围绕军售武器控制方面,美国主要把控源头与后勤两块。最简单的做法莫过于停止飞机耗材的供应,1999年卡吉尔冲突中,由于美国拒绝供应这些备件,巴空军F-16战斗机仅出动了20多个架次,就不得不换成中国产歼-7P战斗机顶替。

报道称,2008年4月24日,关于对巴出售500枚AIM-120C-5空空导弹,时任美国驻巴基斯坦大使安妮·帕特森在给美国国务院的信中写道:“一个增强型F-16计划也具有威慑价值,在未来与印度发生冲突,这给予巴基斯坦时间和空间采用传统方式做出反应,而不是动用核军事新闻

美国“战略之页”网站直接从数学层面否定了印度害怕“军力失衡”的担忧,按照公开数据,目前巴空军约有900架军机,其中约520架是战斗机,大部分是服役超过20年的“老将”,从美国引进的F-16并不占多数,反观财大气粗的印度空军,飞机总数是巴空军的两倍半,而且从俄罗斯等国购买的新式战斗机均数以百计,光号称“三代半”水平的苏-30MKI重型歼击机就超过200架。顺便说一下,正是印度自己瞧不上美国推销的F-16,才在2012年同法国签署引进阵风战斗机的合同,如今又鼓噪巴空军费尽气力引进的区区8架F-16会“影响军力平衡”,难怪引得巴方不满。

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哪怕是英国、以色列这样的最核心的盟友,美国的军售控制照样“铁面无情”。据英国《简氏防务周刊》报道,美国国防部代表和洛·马公司技术顾问常驻英国皇家海军的法斯兰基地,对英国唯一的战略打击平台——“前卫”级战略核潜艇实施监控。这些核潜艇搭载的美制“三叉戟-II D5”潜射导弹都由美方维护,而且核弹头的转移和使用,美国代表均享有决定权,英国由此成为五个核大国中唯一没有核力量决策权的国家。

帕特森大使在2019年3月18日的另一封信还从侧面证实,是美国帮助巴基斯坦空军训练F-16战机部队,提高其近距离空中支援能力……

巴基斯坦军空军F-16战机资料图。

至于频繁用美制F-35战斗机空袭邻国的以色列,美国顾问有权不经许可查看飞机状态,抽取飞机运行数据,并对相关备料件和武器弹药实施核查,防止以军滥用。鉴于1981年以色列不顾美国反对,擅自动用美国军援飞机空袭伊拉克核反应堆,美国对售以军品的防范不断强化,类似这样的“飞行检查”施行多年,美以对此都心照不宣。▲

对于《黎明报》引用帕特森大使的消息,印度媒体早前就给予了证实《印度时报》称,美国向巴基斯坦出售F-16及导弹不只是为了打击,也让巴基斯坦在未来发生冲突时可以“威慑”印度。

这位美国高级官员说,由于印巴冲突,部分F-16战斗机无法立即可供检查,因此美方人员需要数周时间才能完成所有战机的检查。现在清点已经完成,并且“每一架飞机都存在,而且都有证明”。

此外,《纽约时报》南亚记者玛丽亚·阿比-哈比卜指出,印度坚持认为巴基斯坦的F-16被限制在只用于反恐但与印度的指责相反,即使巴基斯坦空军动用美制F-16战斗机击落了印度飞机,可能也不违反与美国的销售协议

作为知情人士的第二位美国国防部高级官员也证实,在当地的美国官方人员发现没有巴基斯坦的F-16战机失踪。

哈比卜说,如果印度飞机侵入巴基斯坦领空,巴基斯坦在防御时使用F-16,并不违反与美国的军售合同。如果是巴基斯坦首先用F-16攻击印度,那才是违反协议。

而且被巴基斯坦击落并俘虏的印度米格-21战斗机飞行员阿比纳丹,他从一开始就否认自己曾经击落过巴基斯坦战斗机。至今印度媒体在各种报道中,还是一再的重复坚称“印度的米格-21战斗机击落了巴基斯坦的F-16”。

军事观察人士表示,就美国军售而言,所有购买方的一个基本目的就是提高自身的防御能力。如果出现外敌入侵,却被美国以交易限制条款为由不准使用。如果这个基本逻辑成立,左权的子女那还有谁愿意买美国武器呢?

一架F-16都没少,印度这“击落F-16”的笑话啊……

也是有目共睹的,2月27日印巴空战的结果,是印度空军的一架米格-21被击落坠毁在巴方境内。更何况巴基斯坦军方完全否认其F-16参战

而对于印度展示其发现的美制AIM-120C-5空空导弹残骸,要求美国调查巴基斯坦“违反协议”对印度使用F-16问题。前面的第一位美国国防部高级官员表示,该协议不涉及限制使用F-16的任何条款。他说:“我们向巴基斯坦出售了某种武器装备,他们却不打算在战斗中使用。我们要是相信这个就太天真了。”

印度方面一直揪着“F-16参战”的问题不放,更像是在战场上打输了,想通过“口头”法律战挽回一点颜面罢了。十足的弱者形象,这样的战场输家不值得可怜

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另一方面,印度的指责实际上也在给美国制造麻烦。而美国方面出于多重考虑,尤其是印度如今的利用价值,并不愿意轻易做出回应。

军事观察人士表示,注意美国国防部高级官员的话,由于印巴冲突,部分F-16战斗机无法立即可供检查。这相当于公开曝光巴军F-16战斗机参加了针对印度的作战行动以及战备值班。而且美方对于印度指责的“F-16非法参战”,没有对巴基斯坦表示出任何不满。这就很有意思了。

尽管美国方面表示要调查,但是仔细看美国人的表态,军事新闻其实和印度期望的是不一样的,而且也很有意思的:

此外,美国官员的表态,回避了印度军方展示的AIM-120C-5导弹残片来自何方的问题!巴基斯坦媒体早前根据印度军方展示的导弹编号线索,查询发现这枚空空导弹是属于美国出售给中国台湾地区的。而如何落到印度人的手中,这个问题依然无解。印度人,美国人心里应该更明白吧。

3月3日,美国驻伊斯兰堡大使馆表超级巨嘴鸟示正在调查巴基斯坦是否使用F-16战斗机击落印度米格-21。美国大使馆发言人说:“我们知道这些报道并正在寻求更多信息”,“我们非常重视所有关于滥用文件的指控,”

《外交政策》称,美国国务院,以及印度和巴基斯坦大使馆都拒绝发表评论。

美国大使馆的表态,实际上是针对2月28日印度军方展示作为证据的AIM-120C-5导弹残片后,巴基斯坦媒体根据上面的编号信息迅速找到了美国的官方文件,并指出该文件证明印度手中的残片是属于美国出售给中国台湾地区的同型导弹巴媒爆料的这些情况,才是美国主要的调查方向

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而3月6日,美国国务院发言人说:“我们看到了这些报道,我们正密切关注这个问题”,“我们的立场,美国的立场是,我们继续敦促双方继续采取措施缓和局势,包括通过直接沟通,”

莫迪竞选。

报道还指出,这一消息曝光正值印度大选开始前几天,莫迪正在寻求连任。美国麻省理工学院政治学副教授纳兰表示,美方的结论可能不会影响印度选民,但事态的发展可能会影响印度未来遏制巴基斯坦的努力。“随着细节的出现,印度人看起来越来越糟糕”。

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